港澳臺與內(nèi)地政治體制不同，法律體系各異，按照國際通行做法，屬于境外的行政區(qū)劃。

香港澳門臺灣這些地方和咱們大陸不是同一個國家，他們有自己的政府和法律制度，所以算境外。

因為地理位置不屬于中國大陸，政治體制和文化習(xí)俗也不同。